【设立背景】

　　中国发展越快风险越大

　　“经济、外交各个方面，都体现在国家安全利益上”，中国国际问题研究所副所长阮宗泽认为，中国现在正处在从一个地区大国向全球大国过渡的时期，国家安全观念的树立和相应的机制保障十分重要，国家安全委员会的设立正是体现一个大的国家安全理念。

　　阮宗泽指出，中国发展越快，拓展越宽，国际化程度越高，面临的风险和挑战就越大，安全就会越来越重要，需要有一个机制对国家安全问题作出快速反应。国家安全委员会的设立意在提升效率，兼顾方方面面的利益，既协调，也站得更高，视野更全面平衡。

　　统筹国际国内两个大局

　　中国社科院亚太研究所安全外交研究室主任张洁提到，十八大后中央一直强调要统筹国际国内两个大局，整合对内对外事务，国家安全委员会的设立与之相关。张洁认为，当前中国面临的安全挑战比较大，安全形势相比本世纪第一个十年要复杂得多。

　　国防大学教授李大光也指出，当前中国的安全形势非常复杂，传统安全和非传统安全交织，除军事安全等传统安全，恐怖主义、自然灾害等非传统安全外，最近发生的监听门事件关涉网络、信息安全，还有太空安全等新的安全范畴，都需一一应对，因此建立国家安全委员会是维护国家利益的需要，对国家安全发展有利。

　　该委员会的设立在中国呼吁已久，为何十余年未设而今终尘埃落定？“重大变革时期必然会产生一些新东西”，国防大学教授公方彬指出，任何一个大的制度机制变化都和内在需求有关，当前改革进入突破期，强调顶层设计和摸着石头过河相结合，总结内部经验和借鉴外部经验相结合，但公报主要是纲领性的内容，体现思路和方向，实质性的方案还有待拿出。