上周末，中共中央、国务院正式对外发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(下称“规划”)。据住建部信息，今年我国将继续大规模推进各类棚户区改造，全年计划改造470万户以上，预计完成投资将超过1万亿元，目前国家已经出台相应的支持政策，加快棚户区改造。

　　规划提出，国家将加强对城镇化工作的指导，着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确方向发展;2020年前实现全国住房信息联网，城镇化率达60%。西本新干线钢铁分析师邱跃平认为，随着《国家新型城镇化规划》的出台并逐步落实，城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等工作的加快推进，对国内钢市需求将带来长远利好。

　　“规划”并没有给大跌过后的市场带来太多信心。17日，螺纹钢主力1405合约以0.16%收跌。钢铁股整体表现也一般，在行业板块中涨幅排位倒数。

　　最近公布的经济数据不佳。从三大需求的增长来看，投资、消费、出口数据增速也全面回落。1-2月全国固定资产投资同比增长17.9%，增速比去年全年回落1.7个百分点，创下了2002年12月以来的新低。1-2月份社会消费品零售总额同比增长11.8%，增速比去年全年回落1.3个百分点，创下了中国2006年2月份以来的新低。1-2月出口总值同比下降1.6%，创下2009年以来的新低。而从房地产情况来看，1-2月房地产开发投资同比增长19.3%，增速比去年全年回落0.5个百分点;1-2月商品房销售面积同比下滑0.1%，增速较去年全年大幅回落17.4个百分点;房地产新开工面积同比下滑27.4%，增速比去年全年大幅下滑40.9个百分点。经济数据的下滑，尤其是房地产投资下行压力的加大，对国内钢材市场需求将形成较大的不利影响。

　　据中钢协党委书记兼副会长刘振江日前透露，国内钢价已创下近20年低点，钢铁行业进入新世纪以来效益最差的一季度。1月份重点统计单位又出现了亏损，一个月内亏损10亿元，企业亏损面达到43%，创历史新高。2月份的情况也不好，今年一季度可能是钢铁行业进入新世纪以来效益最差的一季度。

　　上海贸易商张先生认为，春节以后，本已价格很低的螺纹钢加速下跌，市场已经太过悲观。按照2014年GDP增长7.5%的预计，对应的钢铁表观消费量增幅将达到7.4%，对应的粗钢日产量是214万吨。而按钢协的统计，1、2月份，粗钢日产量在205万吨左右。钢铁的供需面会有所改善。

　　另外，钢铁业内人士预计，受行业亏损加剧、银行对行业贷款控制严格以及政府严控钢铁新增产能影响，2014年钢铁产能投放将大幅缩减，据测算，2014年钢铁高炉新增产能仅在3000万吨左右，远小于2013年的6000万吨，这也会促进钢铁的供需面改善。

　　不过，钢铁行业供需面彻底改善是一个较长期的过程，或要四五年时间。