参与内部政策讨论的多位政府消息人士表示，尽管中国经济增长放慢至25年来低点，但央行可能坚持不降息的立场，改革方面的政治考量影响到货币政策的实施。

　　这些消息人士供职于高级智库。他们表示，中国央行面临越来越大的降息压力以支撑经济增长，但央行担心这可能会加剧债务和房地产泡沫，并打击中国政府的改革信誉，这些担忧降低了央行迅速行动的可能性。

　　中国承诺将克服困难推进改革，避免为了推高增长率而出台短期刺激举措。消息人士称，中央担心若采取降息或全面调降银行准备金率这类重大宽松政策，可能被解读成开倒车的信号。“主要问题在于，一些人已经在降息和强刺激政策之间画了等号，”一位要求不具名的前央行研究人员说。

　　这种政策基调反映了习近平主席所谈论的“新常态”，即中国经济在高速增长了30年之后，应该习惯以较慢但更可持续的速度增长。

　　“降息是重大的政策决定，当前亦非常敏感。”国务院发展研究中心一资深经济学家说道。“这将是最后一着，不会轻易使用。”