中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7月8日上午在京主持召开经济形势专家座谈会，就当前经济形势和经济工作听取专家学者意见和建议，并发表了重要讲话。

座谈会上，国家金融与发展实验室理事长李扬、中国经济体制改革研究会国民经济研究所所长樊纲、 国务院发展研究中心副主任王一鸣、辽宁大学经济学院院长谢地、上海社科院院长王战、湖北省发改委主任李乐成、深圳市发展研究中心主任吴思康、宝钢集团董事 长徐乐江、美的集团董事长方洪波等结合各自的研究领域、各自地区或各自企业的实际先后发言，摆情况、讲问题、提建议。

习近平认真听取专家学者们的发言，不时就有关问题与专家学者进行讨论。在专家学者们发言后，习近平发表了重要讲话。

习近平指出，当前经济运行基本平稳，符合预期和中央对经济形势的判断。经济基本面和社会大局基本稳定，金融市场运行总体平稳，供给侧结构性改革取得新的进展，但经济走势仍然分化，新旧发展动力的转换需要一个过程，新动力的成长势头正在加快。

从趋势看，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有 变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。从经济运行看，我国经济发展新常态的特征更加明显，必须坚定信心、增强 定力，坚定不移推进供给侧结构性改革，培育新的经济结构，强化新的发展动力。

习近平强调，宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策 和稳健的货币政策；以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务；引导好发展预期，用稳定的宏观经济政策稳定社会预 期，用重大改革举措落地增强发展信心。

徐乐江围绕“加快推进供给侧结构性改革，去除钢铁过剩产能”发言。

他简要分析了1-5月份我国钢铁行业运行情况及特征。今年以来，随着国家稳增长和供给侧改革各 项政策逐步落实，钢铁业开始扭转去年下半年全行业亏损局面。1--5月，完成粗钢产量约3.3亿吨，同比下降1.4%；大中型钢企效益明显改善，前5月实 现利润约87亿元，销售利润率由2015年-2.23%回升至0.83%。

宝钢积极推进部分子公司经济运行，稳妥开展人员转岗分流，关停上海地区部分产能，生产经营总体平稳，前5个月实现利润约32.8亿元，居行业第一名。

徐乐江认为，1--5月，钢铁行业运行呈现产能过剩严重，而低行业集中度又影响了去过剩产能各项政策的落实；企业债务负担沉重，良、莠企业都面临着生产经营困难；民营企业的效益好于国有企业；贸易环境日趋恶化等特点。

徐乐江认为，推进供给侧结构性改革、去除过剩产能应关注三点：

一是，供给侧改革要立足提升钢铁行业满足下游行业转型升级和保障国家安全的能力。

二是，行业自律的前提是提高行业集中度。借鉴国外发达国家钢铁转型发展经验，当行业达到供需转 折时，一方面要通过环保、质量、安全、标准等法律手段加大淘汰落后产能，促进转型升级；另一方面推进兼并重组，提高行业集中度，实现行业自律发展。而推进 兼并重组的前提是产权制度改革，推进混合所有制。尤其是对处于完全竞争状态、生产中低端产品的国有企业，推进混合所有制既有利于企业效益改善，也有利于提 升国有经济影响力。

三是，国有企业在压减产能、清理僵尸企业、兼并重组的过程中一定会面临一些低效、无效资产核销和不良债务处置问题。要突破现有的国有资产管理政策框架，从国有资产整体效率和未来发展的角度，而不是仅从静态的角度理解国有资产保值增值。

徐乐江建议国有大中型钢铁企业，尤其是中央企业要通过兼并重组，提高产业集中度，引领行业健康发展。生产过剩严重、同质化竞争激烈的中低端产品的中小型国有钢铁企业，要加快推进混合所有制改革。钢铁行业可先行试点探索不良债务的处置方法。