开春以后，来自四川的水暖工老陈就没有休息过，从北京南部的大兴到北部的昌平，活儿一个接着一个。上半年经济企稳所带来的就业需求增长，让老陈这样按日计薪的农民工的收入变得较为稳定，他们从中获得了更多的实惠。

　　国家统计局局长宁吉喆6月末在国家统计局网站上撰文表示，今年以来，我国经济运行呈现出增长平稳、就业扩大、通胀温和、国际收支改善的良好格局。

　　行至年中，虽然面临高校毕业生等新生劳动力的压力，但我国就业保持着持续向好的态势。5月份，全国城镇调查失业率为4.8%，比上月下降0.1个百分点，继续保持在5%以下。

　　7月4日举行的国务院常务会议认为，当前我国城镇新增就业持续增长、失业率保持低位，但也面临挑战和较大不确定性因素。会议要求，加强就业形势特别是重点地区和群体就业状况监测，做好有针对性的预案。

　　调查失业率下降

　　宁吉喆表示，经济运行的稳中向好得益于今年以来我国实行的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施。深化“放管服”改革，进一步加大减税降费力度，促进了实体经济发展和产业、需求和区域结构调整优化。

　　国家统计局的数据显示，1~4月份，全国城镇新增就业471万人，同比多增6万人。调查失业率保持低位。5月份，全国城镇调查失业率为4.8%，比上月下降0.1个百分点，比上年同月下降0.1个百分点；31个大城市城镇调查失业率为4.7%，与上月持平，比上年同月下降0.1个百分点。

　　调查失业率是经济的“晴雨表”，调查失业率连续保持低位表明我国经济仍处于晴天。经济运行内在稳定性协调性增强，新动能的快速增长和“放管服”等改革对于扩大就业和提升就业质量提到了积极作用。

　　数据显示，1~4月份，战略性新兴服务业、科技服务业、高技术服务业营业收入同比分别增长18.2%、17.8%和16.0%，增速分别快于全部规模以上服务业4.4、4.0和2.2个百分点。

　　5月份，信息传输、软件和信息技术服务业持续高速增长，增速高达30%以上，是服务业快速发展的最主要动力；5月份，以互联网和相关服务为代表的现代新兴服务业拉动作用继续增强，现代新兴服务业对服务业生产增长的贡献率达到56.8%。

　　新兴服务业的发展提供了大量的就业岗位。智联招聘最新公布的《2018年夏季中国雇主需求与白领人才供给报告》显示，2018年夏季对人才的需求量最多的依然是互联网/电子商务行业，其次是房地产/建筑/建材/工程行业，教育/培训/院校、计算机软件行业排在需求最多的行业中第三、四位。

　　“放管服”改革对就业的影响也不容小觑。一大批新的市场主体，日益成为我国创新发展的重要力量。1~5月份，全国新登记企业265万户，同比增长12.3%，日均新登记1.76万户。这些新型的市场主体正在发挥着创业带动就业的倍增效益。

　　国务院常务会议要求，继续落实“放管服”改革、优化营商环境各项举措，为企业纾困解难、降低制度性交易成本。支持企业以多种方式稳就业。同时也要求，精准做好就业创业服务，依托打造“双创”升级版，拓展更多新业态和服务业就业岗位，出台支持灵活就业措施，使市场主体数量更多、活力更强。

　　应对结构性失业预案

　　就业数量增加的同时，就业质量也在改善，劳动者的收入不断稳定提升。国家统计局的数据显示，一季度，全国居民人均可支配收入7815元，扣除价格因素，实际增长6.6%，继续快于人均GDP增速。

　　其中，城镇居民人均可支配收入10781元，实际增长5.7%；农村居民人均可支配收入4226元，实际增长6.8%，继续快于城镇居民收入增速。

　　白领薪酬在上半年也保持同比增长的态势。智联招聘2018年夏季在线数据显示，全国37个主要城市的平均招聘薪酬为7832元，本季度平均薪酬环比上升2.7%，同比涨幅为6.2%。

　　人社部部长张纪南认为，政府应提供全方位公共就业服务，国务院常务会议对下半年的就业工作进行部署时将“加强就业形势特别是重点地区和群体就业状况监测，做好有针对性的预案”作为了首要任务。

　　张纪南认为，青年就业仍是首要难题，把高校毕业生等青年群体就业摆在工作首位，加强对灵活就业、新就业形态的扶持，大力实施就业促进、创业引领、基层成长计划。

　　国务院常务会议要求，高校毕业生、退役军人和下岗转岗职工等重点群体就业，按实名制将就业服务落实到人，加大就业培训和政策帮扶。