海关总署2月8日公布的数据显示，2015年1月中国进口煤1678万吨，环比降38.4%，同比大幅减少53.2%，且单月进口量创2011年5月以来的新低。业内人士认为，进口税以及从元旦开始执行的《商品煤质量管理暂行办法》等政策因素是制约进口煤数量的主要因素。

 

　　据煤炭行业分析师邓舜调研，一位进口商表示，感觉1月进口量大降是符合预期的，由于国家出台的政策包括进口关税以及《商品煤质量管理暂行办法》等对进口煤是制约；许多买家由于担心政策风险，把部分原定于1月报关的进口煤提前到12月底报关，因此，1月煤炭进口量大幅减少。另外，部分贸易商仍在观望微量元素检测的执行情况以及感到后市国内煤价仍有较大的下跌空间，目前操作较为谨慎。所以预计2月进口煤仍不太乐观，3月或将有所恢复。

 

　　福建地区一位电企人士表示，1月进口煤数量大幅下降，是新政策起效了。该厂有部分原定1月到货的进口煤被推迟到2月了。该电企人士认为，目前该地区进口煤要等大概2周才能通关，总体还算顺利，因此，在进口煤与国内煤存在30元/吨以上较大价差的情况下，他们还是愿意采购进口煤。另外，《商品煤质量管理暂行办法》已执行超过一个月，市场玩家对各地方进口煤通关情况已经摸了底，预计后市进口煤数量将逐渐回升。

 

　　华东地区某电厂负责人称，除了是进口新政的效果之外，最近下游库存高企，耗煤量不高导致电企采购意愿较低也是导致1月进口煤大降的原因。该负责人补充道，为了避免政策风险，该厂1月采购的主要是已通关的进口煤，虽然成本高一些，但可以保证安全。另外，1月进口煤数量大降是国家相关部门希望看到的，在1月份进口煤数量大降之后，预计短期内相关部门不会再加码限制进口煤了。

 

　　分析师认为，1月中国进口煤炭数量同比大幅下滑主要是受进口新政的制约，另外下游库存高企采购意愿较低也是导致进口量下滑的原因。而随着玩家对进口新政的执行情况有了初步的了解，市场的忧虑情绪有所降低，在进口煤对国内煤有着明显价格优势的情况下，预计2月和3月的煤炭进口量将环比1月有所提高，但同比2014年仍将明显减少。